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這就是現在全國帶薪休假的情況

國會正在審議的支出法案中恢復了為期 4 週的帶薪休假政策。但它實際通過的機率有多大？

這就是現在全國帶薪休假的情況

女性以驚人的速度退出勞動力市場，受到失業和照顧責任不平等負擔的困擾。 “我們總是將 [帶薪休假] 視為所有工人的問題，而不僅僅是女性，”倡導組織 A Better Balance 的聯合主席 Sherry Lee 說。 “但事實是，照顧家庭的工作落在了女性身上。”

儘管如此，全國帶薪休假的未來仍然懸而未決。帶薪休假一直是拜登總統護理平台的支柱：在“重建更好法案”的原始版本中，民主黨在夏季制定的社會安全網法案中指定了 5000 億美元用於 12 週的帶薪探親假和病假，以及為普及學前班和擴大兒童稅收抵免提供額外資金。但是，包括參議員喬·曼欽和凱爾斯滕·斯內瑪在內的一些溫和的民主黨人對該法案的 3.5 萬億美元標價——即 10 年的估計成本——猶豫不決。 （民主黨只需要簡單多數，而不是通常的 60 票門檻，就可以通過預算協調程序通過一項法案，這意味著如果所有民主黨人都參與其中，他們就不需要任何共和黨的支持。）

在就社會支出法案和剛剛通過的 1 萬億美元基礎設施一攬子計劃進行的漫長談判中，民主黨最終將帶薪休假政策的範圍縮小到僅四個星期。不久之後，帶薪休假完全從擬議的法案中消失，從拜登提出的妥協框架以及眾議院提出的草案中刪除。公眾的強烈抗議是迅速的，反映出帶薪休假在美國人中的流行程度以及倡導者多年來持續施壓的影響。 （梅根·馬克爾甚至親自打電話給參議員，倡導提供帶薪休假。）

對於許多立法者來說，這也是一個重大的失望，包括像克爾斯滕吉利布蘭德這樣多年來一直在推動帶薪休假的人。智庫新美國帶薪休假政策和戰略高級研究員說：“有一些眾議院議員和參議員對他們競选和爭取的東西被放棄感到非常憤怒。”

到上週，眾議院議長南希佩洛西在 1.85 萬億美元的支出法案中重新引入了為期 4 週的帶薪休假政策。但尚不清楚即使是這個版本的帶薪休假計劃能否在正在進行的談判中完好無損，或者像曼欽這樣堅持該政策的堅持者將讓步，這將對企業造成負擔。沙博說，曼欽似乎正在“接受教育”。 “我認為下一階段是讓他了解當前的緊迫性以及圍繞全面、包容性政策的兩黨合作在歷史上的難以捉摸。”雖然兩黨都支持帶薪休假，但共和黨人一致反對將其納入該法案。從歷史上看，民主黨和共和黨在如何為帶薪休假提供資金方面也存在分歧，因此兩黨就未來立法達成共識的可能性似乎很小。

儘管如此，帶薪休假的倡導者仍然樂觀，特別是考慮到公眾的反應和立法者的持續承諾。 “我對公眾的大力支持感到非常振奮，”沙博說。 “它強調了那裡的需求，以及人們發自內心地懷疑這是一項人們在這裡沒有但在世界其他地方也有的政策。”

雖然四個星期的帶薪休假與最初的提議相比是一個顯著的下降，但如果它通過，它仍然是重要的。美國是世界上僅有的六個國家之一沒有任何國家層面的帶薪休假保障（儘管在提供帶薪休假的國家中，絕大多數都提供超過四個星期的假期，無論是產假還是醫療原因）。該提案的獨特之處還在於它對照顧的包容性定義，遠遠超出了世界其他地區流行的育兒假政策。

“十多年來，帶薪休假社區一直在爭取一個為期 12 週的計劃作為我們的底線，”PL+US 執行董事 Molly Day 說。 “但我們認為最重要的是我們建立了一個聯邦框架，保證帶薪休假，即使是四個星期。對於大多數美國人來說，四個星期的帶薪休假比他們擁有的還要多，因為大多數美國人沒有一天的帶薪休假。”

如果四個星期的帶薪休假確實過去了——或者即使沒有過去——倡導者說，前進的道路將是公共和私人措施的某種組合，以補充聯邦立法。帶薪家事假已經在九個州和華盛頓特區的州一級通過，這確保了超過四個星期的覆蓋。 （最近增加的是科羅拉多州，它也是第一個通過投票措施通過帶薪休假的州。）美國的聯邦僱員享有 12 週的帶薪育兒假，許多私營部門雇主已經達到或超過該政策.

“至少有四個星期的時間為想要做得更好的雇主提供了空間，”沙博說。 “因此，我們將看到雇主處於良性循環中。我認為各州肯定有可能創建類似於他們對 SSI（針對殘疾人的低收入支持計劃）所做的彈出式計劃。”無論該政策是否在聯邦層面獲得通過，戴都相信越來越多的政客將帶薪休假作為其政策平台的一部分。

儘管如此，無論最終提供多少週的帶薪休假，都很難誇大一項涵蓋所有工人和各種護理的聯邦計劃的象徵意義。 “它創造了一種重視護理並使其正常化的文化，”沙博說。 “現在，我們什麼都沒有。阻礙我們的是，沒有什麼是常態。”